A mahina.

Le contrôle a porté sur l’environnement de la commune, le fonctionnement et l’organisation, l’information budgétaire et la fiabilité des comptes, la situation financière, l’analyse financière et les services publics environnementaux (eau, déchets, assainissement collectif), explique la Chambre territoriale des comptes dans son analyse.

Quelques recommandations émaillent cependant le rapport, comme une meilleure utilisation des fonds dédiés au contrat de ville alors que la commune connaît « des fragilités socioéconomiques avec une problématique forte dans les quartiers identifiés en résorption de l’habitat insalubre (RHI) et une part significative d’habitants en précarité sur la commune (45% des habitants sont en quartier prioritaire de la ville). »

Comme dans presque toutes les communes de Polynésie, la gestion des recettes est aussi mise en exergue. Ces dernières restent incomplètes et demande au conseil municipal chaque année de compléter les budgets annexes depuis le budget général.
« Les SPIC de l’eau et des déchets font l’objet d’un suivi bien identifié sur budget annexe », note la CTC qui ponctue cependant. « Avec des recettes insuffisantes et un fichier des redevables non fiabilisé, une subvention de fonctionnement quasi systématique du budget principal a toujours été nécessaire pour combler les déficits annuels d’exploitation. L’année 2023 marque toutefois une évolution importante avec un budget de l’eau équilibré par les seules ressources d’exploitation. Sans règlement de service (pour les déchets), ni de rapport sur la qualité de service (pour les déchets et l’eau), les usagers sont peu informés sur les modalités et la performance des services. »

Au cœur de la problématique de la gestion de l’eau, la CTC recommande d’ailleurs à la commune de cesser la facturation de l’eau au forfait et de passer à la facturation au volume « pour l’ensemble des usagers » et d’améliorer son niveau de connaissance du réseau d’eau potable pour lutter efficacement contre « les fuites et le gaspillage d’une ressource contrainte et onéreuse à produire ».

Enfin, concernant l’assainissement, le point noir de très nombreuses communes du fenua, la Chambre constate que « malgré la création d’un budget annexe en 2019 dédié à l’assainissement des eaux usées et un schéma directeur de l’assainissement des eaux usées et pluviales, aucun moyen n’a été formellement dédié pour exercer cette compétence ». « Alors que le territoire communal est également couvert par des unités individuelles de traitement (fosses septiques), aucune organisation ne permet de s’assurer du contrôle de ces installations, sources potentielles de pollution », conclut la CTC…